国潮起·万物生——2023科技国潮产业大会

车企大佬提案关键词:智慧交通、智能驾驶、绿色供应链

观潮新消费郭超2024-03-04 17:28 人物
大佬在两会。

2024年3月4日,广汽集团、长安汽车、小米汽车、小鹏汽车、吉利汽车等多位车企政协委员及人大代表递交提案,聚焦智能驾驶、智慧交通、绿色供应链、碳积分等多个领域,提出了多项旨在推动我国汽车产业发展的建议。


长安朱华荣:打通汽车消费环节


长安汽车党委书记、董事长朱华荣在2024全国两会上提出“进一步打通汽车行业消费环节,优化汽车行业政策,鼓励市场创新,强化消费体验,提升新质生产力;建设面向未来智慧交通的混合现实大科学装置;完善汽车数据产权立法”等建议。

朱华荣认为,未来智慧交通系统中人、车、路、云耦合,将伴生极复杂交通场景恶性事故、大规模网络入侵与操控等新风险、新问题。当前,各汽车强国均已建成或在建集成车、路、云全交通要素在环的未来交通混合现实大科学装置(大型驾乘模拟器)。我国在该领域仍处于起步阶段,面临中小型装置重复建设,大型装置空白;存量装置软硬件高度依赖国外供应商,自主可控欠缺等诸多问题。

对此,朱华荣提出建议,建立产学研用融合科研平台,推进大科学装置建设;项目纳入国家重点科技基础设施规划,以保障资源投入。

在《关于完善汽车数据产权立法的建议》中,朱华荣指出,随着汽车行业由“硬件主导”到“软件定义”的发展,在智能网联汽车使用过程中产生的数据,产权需要在个人信息保护、数据要素市场化与国家安全三者之间达成平衡。但相关法律法规未对汽车数据中非个人信息的范围和权属进行明确。智能网联汽车相关非个人信息的边界模糊与权属不明,将不利于个人信息的保护,同时导致车企等不便对相关数据进行合法充分的处理和使用,不利于技术和汽车产业发展的提质增效。

对此,朱华荣提出建议,明确汽车数据中个人信息的界限;细化汽车数据产权规定,落实车企对汽车数据的资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权。

针对汽车消费,朱华荣建议,进一步打通汽车行业消费环节,优化汽车行业政策,鼓励市场创新,强化消费体验,提升新质生产力。具体来看,主要包括推行汽车消费零售发票电子化,上牌办理流程线上化,实现便民流程办理,提升效率,降低成本;审视完善相关法律法规、行业监管要求,加快数据流通平台与机制的建立,赋能企业创新消费体验;建议统筹完善汽车行业相关政策,优化汽车市场公平竞争环境;建议推动车企与险企“总对总”合作,减少中间环节,降低消费者保险购买成本。


吉利李书福:推动实现“双碳”目标


吉利控股集团董事长李书福提出了《关于在全国设立推行无障碍用车标准、推动先行示范项目建设的提案》和《关于夯实碳市场基础、推动汽车产业实现“双碳”目标的提案》两件提案。他表示,为进一步扩大汽车产品的出口优势,应对欧美国家的碳贸易壁垒,汽车产品急需成为2025年出台碳足迹核算规则和标准的产品之一。

李书福提道,“低碳”发展仍需要政策保驾护航。国际“碳壁垒”渐行渐近,国内汽车行业产业链上下游对于企业层面和产品层面的碳排放核算仍处于摸索阶段,碳排放数据来源广泛且标准不统一,进一步增加了短期内达到国际互认的难度;现行《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》无法直接与碳排放体系衔接,《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》以控制油耗和电耗为主要手段,2018年至今累计交易金额超过250亿元,有效推动了我国汽车行业节能减排技术进步和新能源汽车发展。但随着2023年新能源汽车新车产销占比均超过30%,积分供需形势发生较大变化,行业普遍认为《积分办法》的促进作用正在减弱;碳减排进入深水区,推进成本高、难度大;同一行业碳排放数字化管理呈分散性,缺乏行业标准或监督。

李书福建议,建立汽车行业统一的产品碳足迹管理体系,并推动汽车产品碳足迹的国际衔接互认。国家发改委等部门于2023年11月联合发布了《关于加快建立产品碳足迹管理体系的意见》,其中提及到2025年,国家层面出台50个左右重点产品碳足迹核算规则和标准,一批重点行业碳足迹背景数据库初步建成。我国已成为全球最大的汽车产品出口国,且现阶段新能源汽车产品优势明显,为进一步扩大汽车产品的出口优势,应对欧美国家的碳贸易壁垒,汽车产品急需成为2025年出台碳足迹核算规则和标准的产品之一。

在《关于在全国设立推行无障碍用车标准、推动先行示范项目建设的提案》中,李书福建议在全国范围内设立并推行无障碍用车标准规划,在全国范围内推动无障碍用车先行示范项目建设。

他表示,建议从贯彻落实应对人口老龄化战略的制度设计出发,将在全国范围内设立并推行无障碍用车标准规划纳入国家经济社会发展、无障碍环境建设、适老化改造工程整体规划,统筹规划全国标准无障碍用车项目的长期发展和具体推进举措,为完善无障碍出行环境建设做出新贡献;建议主管部门从建立准入标准、出台扶持政策和指导意见等方面加强政策引导,调动社会各界力量广泛参与,鼓励出行业态融合、商业模式创新及服务质量提升,促进端口与用户资源开放协同,推动无障碍用车项目创造社会效益和经济效益。

在打造服务民生实事工程方面,李书福建议鼓励以无障碍用车标准规划为参照,依托无障碍用车项目发展爱心服务车队、融入非急救转运、搭载移动AED应急响应等特色模式,在机场、火车站、医院等公共场所设置无障碍用车绿色通道,打造无障碍服务的暖心工程。


小米雷军:聚焦AI和绿色供应链


小米集团创始人、董事长兼CEO雷军围绕“低碳”和“智能”两大方向,向大会提交了四份建议,分别是《关于加快建设制造业绿色低碳供应链的建议》《关于加强培养人工智能人才满足科技变革需求的建议》《关于进一步规范智能驾驶产品安全应用的建议》《关于加大智能制造支持力度,加快融合先进技术发展的建议》。四份建议案涉及绿色低碳、人工智能、智能驾驶、智能制造多个领域。

在《关于加快建设制造业绿色低碳供应链的建议》中,雷军表示,随着全球加速迈向碳中和时代,国际“绿色贸易壁垒”逐渐显现,我国制造业开始面临供应链全链路贯通困境、国内行业碳数据库缺失以及供应链低碳转型压力等问题。如何打破绿色壁垒,推动供应链绿色低碳化转型,提升我国商品在国际市场上的“绿色”竞争力,将是破局重点。为此,雷军提出,应先制定相应配套政策,鼓励支持企业优化升级供应链系统,推动5G、大数据、人工智能等新一代信息技术集成应用,实现供应链全流程业务信息贯通,并建立绿色化评价及示范推广机制,激励企业绿色低碳化转型。其次,从速从快建立制造业碳足迹背景数据库,完善企业共享共建机制,推动与国际数据库的衔接与互认,并逐渐建立中国深度参与、主导的全球碳足迹管理体系。同时加强全流程绿色低碳指标及减碳措施融入,如探索建立绿色电力全国交易机制,畅通交易渠道,促进链主企业引领供应链绿色转型。

在《关于加强培养人工智能人才满足科技变革需求的建议》中,雷军建议,将人工智能纳入教育培养体系,一方面从义务教育阶段普及人工智能素养教育,九年义务教育阶段设置人工智能通识课程,同时将相关内容纳入中小学社会实践活动;另一方面大力推进高校人工智能相关专业的建设,加大对高校人工智能学科建设的投入,加强与世界一流科研机构的合作交流,扩大教学力量,拓展更多专业,提供实习实践机会,培养理论与实践相融合的综合型人才。此外,雷军还提出,鼓励大型科技企业和社会教培机构开展人工智能应用型人才培训,以适应人工智能领域技术快速迭代、人才需求量大、应用广泛的特征。结合人工智能人才的供需情况,灵活培养多元化人工智能人才,满足当前各领域对人工智能应用型需求。

在《关于进一步规范智能驾驶产品安全应用的建议》,雷军建议尽快建立辅助驾驶产品安全监督管理机制,加快辅助驾驶安全技术要求及测试验证标准落地应用,细化驾驶员在环境风险提示等人机交互要求,规范辅助驾驶功能的正确使用,打造更安全的辅助驾驶体验。同时,智能驾驶安全水平提升依赖车端和道路真实数据的反馈,雷军建议有关部门进一步细化智能驾驶数据采集、存储、使用等环节合规措施及产品标准的实施细则,同时建立统一的智能驾驶安全监控数据平台,通过大数据赋能监管体系不断完善。

针对很多代客泊车解决方案在落地过程中存在停车场地配套标准不统一、产品功能定义不规范、安全性能标准不明确等问题,雷军建议,需进一步推动自主代客泊车功能定义和技术要求相关法规标准的落地应用,保障无人化场景体验安全,推动安全可靠的自主代客泊车功能实现规模化应用。

在《关于加大智能制造支持力度,加快融合先进技术发展的建议》中,雷军提出,为进一步保持我国在全球制造业的竞争优势,促进产业迈向全球价值链中高端,加快形成新质生产力,要加速工业大模型部署、促进先进智能技术与制造业融合创新,持续推动工业机器人、智能检测装备、智能控制装备等重点产品研发和产业化,形成自主可控、先进适用的智能制造系统解决方案。同时,雷军表示,应鼓励龙头企业牵头打造智能制造的实践和示范样点,推动标准群发展;鼓励产学研用深度融合、引导科研机构和高校协同企业,共同投入智能制造标准、规范制定;支持国内企业和专家积极参与国际标准化工作,发挥制造规模和创新优势,以产业链影响力促进国家标准规范的融合,构建自主创新可控的产业创新、赋能和服务的生态体系,探索智能制造的“中国范式”。

此外,雷军表示,龙头企业在智能制造领域中肩负着高质量发展主力军的重任,建议有关部门加快推动智能制造重大专项立项实施,推动关键智能技术设备研发攻坚和产业化;同时支持龙头企业参与智能制造有关重大专项立项实施,发挥技术优势和带动作用;并从国家层面设立智能制造发展基金,为企业建设智能制造系统和管理实践重大专项提供资金支持,引导大中小企业积极参与智能化创新和改造。


何小鹏:推进飞行汽车发展与新能源电网融合


小鹏汽车董事长、CEO何小鹏提出了两份建议,围绕着探索限定场景无人驾驶法规出台,加快新能源汽车与电网融合互动以及推动飞行汽车应用,助力低空经济发展等方面展开。

当前,中国新能源汽车加速渗透、保有量高速增长,尽管充电基础设施也保持着高速增长趋势,但仍然面临土地资源紧张、电力容量不足、投资回报周期长等挑战。

与此同时,当下充电市场结构性矛盾依然突出,私人充电桩安装率总体偏低,公共充电站普遍承受更高的补能压力。对此,何小鹏建议探索限定场景低速无人驾驶的政策法规,开展限定场景夜间低速无人驾驶和补能试点应用。

具体来说,何小鹏建议开展限定场景低速无人驾驶的法规验证与探索,并允许有条件的地方和城市,选取道路交通条件较好的主干道附近的公共充电站,在其一定半径覆盖范围内试点开放试点夜间低速无人驾驶,选取具备可验证技术条件的车企面向部分终端用户开展夜间低速行驶和泊车试点活动。从而探索车辆自动寻桩、自动泊车、自动充电、自动返程的全流程。

除了探索更高效的补能方式,何小鹏认为,加强车网之间的互动融合也至关重要。

何小鹏认为,车载动力电池具备移动储能属性,可作为大规模、分布式灵活资源与电网互动,进一步发挥削峰填谷的电网调节能力,为电网实时平衡及安全运行发挥重要作用。

基于此,何小鹏建议,推动车网互动顶层设计,构建成熟商业模式,统一相关标准,探索更多应用场景,加速市场化推广。

“建议尽快制定出台车网互动各环节标准体系,并明确电力市场交易机制,加速构建车网互动成熟商业模式,形成各参与方稳定的盈利预期。”何小鹏告诉证券时报记者,从技术路线方面来看,建议车网互动支持V2L(车对外放电)至V2G(车网互动)延展应用,充分挖掘车端、桩端存量技术能力,以更低成本实现小功率大范围车网互动应用。同步鼓励目的地双向交流充电网络建设,配合社区私人充电,实现V2V(车对车放电)、V2B(车对建筑放电)等新型微网互动应用。

在飞行汽车领域,何小鹏指出,现行通用航空运行体系限制多、流程繁琐,无法兼容新一代飞行汽车规模化应用的需求。此外,飞行汽车研发技术难度大,多项关键技术亟待突破,相关的基础设施建设也亟待补充。

“飞行汽车融合汽车、航空两大工业体系,其产品认证、运营管理和运行安全是一个全新的课题。”何小鹏指出,尽管挑战重重,但飞行汽车产业发展过程类似于十年前的新能源汽车,需要国家有关部门从鼓励创新的角度,在法规上大胆前瞻,在政策上大力扶持,加速促进飞行汽车的应用落地。

具体来说,何小鹏的建议聚焦在三方面。一是加快开展飞行汽车产业的顶层设计和战略谋划,在产品管理、产品认证、标准体系设计等方面做好前瞻性顶层规划,明确飞行汽车认证顶层规划,加大审定资源投入,形成可分阶段实施的产品审定路径;二是围绕飞行汽车规模化应用,建设完善相关运行体系,从驾驶员资质、空域、运行管理等多方面支持产品规模化应用;三是参考新能源汽车产业政策发展经验,制定针对飞行汽车产业发展的政策规划,并出台配套落地实施方案,推进飞行汽车产业的高速发展。

赛力斯张兴海:

全国工商联副主席、重庆市工商联主席、赛力斯集团董事长(创始人)张兴海拟提交3份提案,主要聚焦中国智能网联新能源汽车的系统性高质量发展、高水平安全,以及民营企业的高质量发展,主要围绕电动化智能化全链条人才培养、加强供应链集成化、推动新能源汽车高速出海等方面。

在张兴海看来,我国具备电动化、智能化技术及应用能力的新时代汽车人非常匮乏,严重制约产业后续发展;同时,供应链企业已成为中国汽车产业链上较为薄弱的环节;在出海方向上,中国汽车企业还未形成全产业链体系出海的局面。为此,张兴海在提案中提出了自己的建议。

在汽车全产业链人才方面,张兴海认为,跟传统汽车充沛的人才储备相比,我国具备电动化、智能化技术及应用能力的新时代汽车人非常匮乏,涉及研发、制造、采购、营销、服务、维保等的智能化、电动化全链条人才都很紧缺。而全链条人才的结构性缺失,正严重制约产业后续发展,若长期得不到解决,将导致市场增长乏力。

为此,张兴海建议,一是政府出台政策鼓励高校及职业学校设置智能化及电动化相关专业学科,加大招生比例;通过拓宽和延展电动化、智能化职业技能等级认定、健全高技能人才激励机制等相关政策,让新时代汽车人更有成就感更自豪。

二是鼓励智能网联新能源汽车企业前瞻性介入全链条人才培育,深度参与高校、职业教育教学计划,提供实习、在岗培训渠道。

张兴海关注到的第二个方面是汽车产业供应链企业集成化程度不高的问题。张兴海通过在2023年对百余家供应链企业走访调研,发现中国汽车供应链企业整体呈现散而多、小而弱、盈利能力差的格局,集成化程度不高。

在张兴海看来,供应链企业已成为中国汽车产业链上较为薄弱的环节,有落伍于整车企业技术和产品创新步伐的风险,有掉链和断链的风险。但是,汽车产业的智能化和电动化正在重塑汽车供应链体系,为中国汽车供应链企业的发展提供了绝好的契机。

因此,张兴海提出《关于提升供应链企业集成化支持汽车产业持续发展的提案》,建议一是政府相关部门制定和出台具体的相关政策,引导、鼓励和支持有实力的供应链企业对规模较小的供应链企业进行整合、兼并和重组,从而进一步壮大实力较强的企业,最终形成龙头企业的行业地位;二是对中国零部件行业进行深入调研,识别出有潜力成为行业龙头的供应链企业,尤其是民营供应链企业,为这些潜在的龙头企业提供生产要素支持,以及研发和发展的财税和金融支持;三是制定帮助中国供应链企业与国际接轨的行动方案,支持中国汽车供应链企业参与全球汽车产业链分工与竞争,做大、做强和提升国际品牌影响力,为中国整车企业,尤其是智能网联新能源汽车企业的出海,做好粮草先行的准备。

在张兴海看来,中国新能源汽车出口仍面临不少挑战,一方面,世界经济复苏势头不稳、动能不足,贸易保护主义等外部因素持续存在;另一方面,中国汽车目前以车企单独出海为主,还未形成全产业链体系出海的局面,包括供应链、金融服务等环节,还需中国汽车上下游产业链形成合力协同发展,形成强大的综合竞争实力。

因此,张兴海提出《关于应对内外部不利因素维持新能源汽车高速出海的提案》,建议一是相关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认,特别是加强与欧盟的低碳发展合作,为中国新能源汽车出口欧洲打通碳排放相关阻碍,同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验,指导国内汽车碳足迹核算工作;二是对出海的零部件企业进行深入调研,为识别有潜力且积极出海的零部件企业,特别是民营零部件提供财税和金融支持,鼓励优质供应链出海,与优质车企在海外协同合力发展,发挥中国汽车在供应端、制造端、产品端的综合竞争力;三是成立国家级终端消费信贷金融平台,给予出海的自主车企信贷资金及贷款服务支持,保证自主车企在海外与外资车企竞争中没有明显的金融政策劣势。

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