杭州网约车新门槛：须新车，非新能源纯电动车车价需过15万

近日，杭州市人民政府办公厅和杭州市交通运输局相继发布了《关于修订〈杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则〉的通知》和《关于印发〈杭州市网络预约出租汽车车辆技术标准〉的通知》，相关政策将于7月17日起同步施行。

《杭州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》中修订的内容，除了完善相关政策法规衔接外，还包括删除网约车许可准入条件规定、缩短网约车计价规则报备时间、强化车载设备和数据接入要求等内容。同时，明确了巡游车经营者通过网络预约方式揽客的，可以按计价器显示金额收费，也可以按网约车计价规则收取运费，如果按照网约车计价规则收费，网约车平台企业承担承运人责任，并向乘客开具发票。此举创新性推动了《浙江省道路运输条例》所要求的巡游出租车与网约车融合发展在杭州的落地见效。

另一方面，《杭州市网络预约出租汽车车辆技术标准》修订的内容主要涉及车型、车辆年限、燃料类型、性能参数、车载设备和适用范围等六方面。

其中明确，申请用于网约出租车的车辆须为新出厂的新能源纯电动汽车，或者车辆购置的计税价格在15万元以上的非新能纯电动源汽车。

杭州市交通运输局表示，近年来，国家、省、市各层面推进“碳达峰、碳中和”重大战略和亚运城市绿色与智慧交通建设力度不断加大，各级出台政策文件均对进一步推广使用新能源出租车提出了明确要求。同时，目前我市执行的网约出租车车辆技术标准，与2022年新修订的《杭州市巡游出租汽车车辆技术标准》相较，车辆技术标准相对较低，与我市网约出租车与巡游出租车互融共存、公平竞争的行业现状以及高品质服务、差异化经营的网约车发展方向不相一致，亟待调整政策标准，故制订本《车辆技术标准》。

政策解读中提到，调整车辆参数标准，是防止大量老旧低档二手车涌入我市申办网约出租车运输证，造成资源浪费、市场乱象等，确保网约出租车、巡游出租车标准统一、公平竞争，同时为采用换电模式新能源汽车留出政策空间。

《车辆技术标准》明确了使用新车、车辆轴距、续航里程等标准，明确《车辆技术标准》适用范围为杭州市行政区域。

具体包括：

(一)明确车型准入标准。为落实“碳达峰、碳中和”重大战略决策，推进亚运城市绿色与智慧交通建设，推进我市出租汽车行业结构调整、绿色发展、形象提升，同时结合网约车高品质服务、差异化经营发展方向和市场需求，《车辆技术标准》明确申请用于网约出租车的车辆须为新出厂的新能源纯电动汽车，或者车辆购置的计税价格在15万元以上的非新能纯电动源汽车。

(二)明确车辆参数标准。为提升网约出租车乘坐舒适性和确保运营要求，参考我市巡游出租车车辆技术标准，明确车辆轴距最低要求从2600mm调整至2700mm，要求使用新能源纯电动汽车的车辆续航里程不少于400公里。通过调整车辆参数标准，防止大量老旧低档二手车涌入我市申办网约出租车运输证造成资源浪费、市场乱象等情况，确保网约出租车、巡游出租车标准统一、公平竞争。同时，为采用换电模式新能源汽车留出政策空间。

(三)明确车辆安全性、环保性标准。随着汽车产品技术不断更新进步，汽车产业规范技术标准不断完善，本次修订统一要求满足《机动车运行安全技术条件》(GB7258)要求，新能源纯电动汽车符合工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》《新能源汽车推广应用推荐车型目录》要求。

(四)明确定位及应急报警装置标准。《杭州市客运出租汽车管理条例》第十六条第一款第(三)项明确“已安装符合国家标准的具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置”，故在本《车辆技术标准》中进一步予以明确，必须“安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置”。

(五)明确车身标识设置。根据现行有关规定，继续明确网约出租车不得喷涂巡游出租汽车标志标识、安装顶灯装置。

(六)明确《车辆技术标准》适用范围。《杭州市客运出租汽车管理条例》第二条规定，本市行政区域内的客运出租汽车经营活动及其监督管理，适用本条例。因此明确杭州市行政区域统一适用本《车辆技术标准》。